¿Por qué es importante la investigación y participación ciudadana en temas de corrupción?

Por:

  • Asesora Academica CJC: Abog. Fanny Katherin Latorrre Acurio  
  • Presidenta CJC-UNSAAC:  Est.  Elizabeth Villalba Amao
  • Directora de sección anticorrupción CJC-UNSAAC: Est. Leydi Garate Mendoza

Uno de los principales problemas que afecta nuestro Estado son los delitos contra la administración pública; los denominados delitos de corrupción, en razón a ello los miembros de La Clínica Jurídica Cusco – UNSAAC en la sección de anticorrupción, con apoyo y capacitación por parte del Instituto de Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú y la cooperación de The National Endowment for Democracy (NED), en ejercicio de nuestra participación ciudadana, ha estudiado dos casos emblemáticos de corrupción  en la ciudad del Cusco desarrollando informes jurídicos con la finalidad de  recomendar y contribuir en el fin común de la sociedad en  la lucha contra la corrupción.

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Uno de ellos es un caso lamentablemente recurrente en la región respecto a ciertas irregularidades en la contratación de personal en la que un servidor público se atribuye las funciones de disposición y contratación de personal, con la finalidad de obtener su beneficio económico personal, condicionando a los que invita a laborar en la municipalidad le entreguen parte de su remuneración como una ¨colaboración¨   en ese entender;  en nuestra opinión consideramos que la resolución judicial  debió merecer pronunciamiento en relación a la condición del imputado por ser un funcionario de facto (no tener funciones de contratación de personal) para optimizar la tipificación del delito y el hecho de aplicar el principio de legalidad a stricto sensu este servidor no merecía sanción alguna por no tener dicho cargo. A lo que concluimos que nuestro ordenamiento jurídico debería tener un tipo penal expreso que sancione estas conductas, pero en defecto de este la Administración de Justicia en casos difíciles, debe realizar interpretación y argumentación que respalden su decisión y adecuándolas a  nuestro ordenamiento interno.

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El otro caso trabajado fue sobre  el tema de corrupción en contrataciones públicas específicamente  en  medio de un estado de emergencia a consecuencia de desastres naturales en el que conforme establece la norma se habilita la contratación directa donde funcionarios públicos aprovechando el ejercicio de sus funciones no tienen ningún reparo en contratar de forma ilícita beneficiándose económicamente; al respecto la conclusión arribada por la clínica es que Si bien un estado de emergencia faculta a los gobiernos locales y regionales, a realizar ciertas actividades urgentes con la finalidad de atender lo exigido en el mismo, ello no implica alejarse de un correcto ejercicio de la administración pública, más por el contrario es en esta situaciones que se requiere un actuar más diligente por parte de nuestras autoridades. Por lo que consideramos que es mucho más grave la comisión de delitos de corrupción en un régimen de excepción de este tipo, siendo un tema delicado a tratar más aún si no existe una rigurosa fiscalización en estas situaciones.

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Por estas consideraciones creemos la trascendencia de seguir estudiando e investigando en dichos temas que  nos resultan gratificantes como ciudadanos

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